为解决保险理赔流程手续繁、赔款到位周期长、监管风险大等问题,今年以来,山东省济源市农牧局与太平洋财险济源中支公司沟通协作,及时推出了基于移动互联的e农险新技术,打造出了养殖业保险“闪赔”模式,大大简化了流程和手续,实现了场景化及时服务。

病死猪处理难监管,一直是动物防疫工作的重大难题。针对这一情况,浙江省龙游县畜牧兽医局积极与中国人保财险公司合作,将能繁母猪保险作为突破口,探索出了一条…

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病死猪处理难监管,一直是动物防疫工作的重大难题。针对这一情况,浙江省龙游县畜牧兽医局积极与中国人保财险公司合作,将能繁母猪保险作为突破口,探索出了一条生猪保险与动物防疫相结合的成功之路。

参保农户育肥猪死亡后,养殖场(户)向辖区动物卫生监督站及保险公司报案,动物卫生监督部门、保险公司、养殖场(户)三方共同约定时间、路线同时到达现场工作。

生猪保险与无害化处理联动模式由畜牧主管部门、保险公司、无害化处理中心和养殖户共同协作完成。

第一步,现场查勘环节,动物卫生监督执法人员对病死猪进行死因鉴定,拍照记录相关信息;保险公司查勘人员根据死亡原因,确定是否属于保险责任范围。对在保险责任范围内的,保险公司查勘人员对理赔作业地点进行确定,使用e农险终端核实养殖户档案资料,核对耳标,进行称重、拍照,并将相关信息和照片通过e农险端直接上传至公司农险核心业务系统。

一是由县级畜牧主管部门以年为单位组织投保,实行网格化管理。为防止漏保少保,投保前,县、乡、村三级须对全县生猪饲养情况进行普查,登记造册,同时发放告知书对投保事项进行告知。出台《龙游县病死动物无害化处理管理办法》,要求养殖场做好病死动物的预先集中。规模养殖场必须按能存放1个月以上的标准配备相应容积的病死动物收集冷柜或冷库;其他散养户根据生猪养殖量由乡镇规划建设病死动物收集点,散养户的病死动物,由乡镇保洁员集中存放在收集点公共冷库,统一收集处理。明确收集点责任,以其为主体,对所在区域进行督查,实行网格化监管。

第二步,现场查勘结束后,公司查勘人员根据死亡育肥猪尸重计算赔付金额,养殖户对赔付金额进行现场确认,确认无误后由养殖户及保险公司查勘人员共同在e农险设备上进行电子签名。

二是将病死猪按要求无害化集中处理作为保险理赔的前置条件。收集点病死动物存放到一定数量后,需拨打无害化处理中心4001057000语音报案系统报案。养殖户报案后,畜牧部门、保险理赔人员随无害化处理中心病死动物专用收集车到现场查验,并制作无害化处理确认表,养殖户、畜牧部门、保险公司和无害化处理中心四方签字确认后,作为理赔依据。养殖户只需在家中确认保险公司填制的一张查勘报告即可完成理赔,保险理赔更便捷。同时,畜牧部门和保险公司在无害化处理中心配备专人,共同建立收集和处理工作台账,实现无害化处理和保险数据共享。所有病死动物统一收储到无害化处理中心处理,采用高温炭化处理技术,全部变为无害化的生物质炭。

第三步,动物卫生监督执法人员现场监督养殖户将病死猪装上无害化处理收集运输车,对运输过程进行全程监督,运输人员填写《病死猪无害化处理收集运输登记表》,并由养殖户、现场监督人员、运输人员在签字表上共同签字确认。

三是制定明晰的投保数量与赔付额度测算标准。投保数量按照能繁母猪与育肥猪1∶20比例或存栏生猪数量的2.4倍计算。赔付额度按照死猪尸体长度给予30元至600元不等的赔偿,避免了按体重赔偿导致死猪注水等违规行为。保险费按照27元/头收取,其中养殖户承担15%,其余由财政承担;每头母猪每年按60元收取,其中养殖户个人承担6元,政府承担54元。

第四步,保险公司查勘人员对相关操作进行拍照取证,并将案件提交农牧部门进行逐级审核;农牧部门接到审核请求后,通过政府授权账号登录e农险系统,对现场处理、死因鉴定、无害化处理、保险理赔等资料进行认真审核,审核属实后进行确认通过;对可疑案件,提出处理意见,暂时不予通过。

与原政策性生猪保险相比,该保险模式具有三方面优点:

第五步,各方确认通过后,公司业务系统在后台自动对所有信息资料进行最终审核,确认无误后进行审核通过,然后通过支付系统进行支付,赔款及时到达农户账户,现场实现赔付到账。

一是保险范围更大,大户小户都可保。原政策性生猪养殖保险主要承保年出栏200头以上的养殖户,而该模式覆盖包括散养户在内的所有养殖场,相较于规模户,散养户更易发生乱抛死猪行为,监管难度也更大。将散养户纳入承保范围,更有利于无害化处理工作全面落实到位。

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